企业如何制定合法有效的规章制度?

1699天前2347

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人力资源部制定规章制度草案职工代表大会或全体职工讨论提出方案和意见与工会或者职工代表平等协商确定。如果规章制度经过了上述的民主程序但未获通过,是不是就不能作为企业管理、奖惩劳动者的依据?

企业制定规章制度履行民主程序应当进行的流程:

人力资源部制定规章制度草案→职工代表大会或全体职工讨论→提出方案和意见→与工会或者职工代表平等协商确定。a.职工人数在一百人以上的企业应当召开职工代表大会讨论;职工人数不足一百人的企业一般召开全体职工大会讨论。b.企业应保留职工代表大会或全体职工讨论、与工会或职工代表协商的书面证据(如会议签到表、参加者签字的会议记录、讨论稿征求意见表等)。

那么这个时候企业可能会有疑问,如果规章制度经过了上述的民主程序但未获通过,是不是就不能作为企业管理、奖惩劳动者的依据?这边需要解释一下,劳动合同法施行后,用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、保险福利等直接涉及劳动者切身利益的规章制度时,虽经劳动合同法规定的民主程序但未获通过的,一般情况下不宜作为用人单位管理、惩罚劳动者的依据。

但《江苏省高级人民法院、江苏省劳动争议仲裁委员会关于审理劳动争议案件的指导意见》第18条第2款对此也作了另外规定:“用人单位在《劳动合同法》实施后制定、修改规章制度,经法定民主程序与工会或职工代表协商,但未达成一致意见,若该规章制度的内容不违反法律、行政法规的规定、不存在明显不合理的情形,且已向劳动者公示或者告知的,可以作为处理劳动争议的依据。”

可见,如果该规章制度的制定主体合法、内容亦未显失公平,并已向劳动者公示或公告,也可以作为处理劳动争议的依据。

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